襄樊水務集團有限公司
開展“創先争優”活動實施方案
為認真落實市國資委關于在市屬國有企業中深入開展創先争優活動的統一安排部署，提高黨組織的凝聚力、創造力、戰鬥力，推動企業黨建工作的深入開展，更好地團結和帶領全體黨員積極投身國有企業的改革和發展，經公司黨委研究決定，從今年6月開始，在黨支部和黨員中開展創先争優活動，特制定以下實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“強化管理，增強活力，加快推進企業改革發展步伐，努力提升企業綜合實力”為主題，以推進基層黨組織“五個基本”、“七個體系”和“三三制”模式為主線，緊密聯系各企業工作實際，創新載體，務求實效，努力在推動科學發展、促進企業發展、服務社會公衆、加強基層組織的實踐中建功立業。通過開展創先争優活動，各基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用要有新增強，幹部作風建設要有新成效，為社會公衆服務能力要有新提高，企業經濟效益要有新突破。
二、主要内容
創建先進基層黨組織、争做優秀共産黨員是這次創先争優活動的主要内容。具體來講，就是要創建“五個好”先進黨支部、争當“五帶頭”優秀共産黨員。
“五個好”先進黨支部：一是領導班子好。政治引領能力強、改革創新思路好、促進發展措施硬、廉潔自律作風優，年度黨員評議領導班子成員滿意率全部達到90%以上。二是黨員隊伍好。黨員宗旨意識強、政治素質高、崗位技能硬、工作業績顯、群衆評價好。三是工作機制好。規章制度完善，考評機制健全，管理措施到位，各項工作統籌推進、順暢運行。四是工作業績好。圍繞中心、服務大局，堅持科學發展、工作業績一流。五是群衆反映好。黨組織和黨員在群衆中的威信高、形象好、口碑好，黨群幹群關系密切。
“五帶頭”優秀共産黨員：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，堅定理想信念，認真學習科學文化知識，刻苦鑽研業務，成為本職工作的行家裡手。二是帶頭争創佳績。愛崗敬業、勇于創新，埋頭苦幹、勇挑重擔，無私奉獻、業績突出。三是帶頭服務群衆。關心群衆疾苦，主動聽取和反映群衆的呼聲，積極參與結對幫扶，為群衆排憂解難，自覺維護群衆正當利益，接受群衆監督。四是帶頭遵紀守法。認真執行國家法律法規，遵守各項規章。五是帶頭弘揚正氣。敢于同不良風氣、違紀違法行為作鬥争。
三、方法步驟
開展創先争優活動，分四個步驟進行：
（一）宣傳發動，安排部署（2010年6月下旬）。主要抓好三項工作：一是動員部署。6月下旬召開動員大會，進行安排部署，搞好思想發動。二是制定方案。結合企業實際，制定創先争優活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明确目标和具體要求，及時公開，接受監督。三是組織學習。各黨支部要組織廣大黨員認真學習中央和省、市委及國資委關于開展創先争優活動的重要講話和文件精神，統一思想認識，積極投入到創先争優活動中來。
（二）統籌兼顧，紮實推進（2010年6月—2011年6月底）。緊密結合公司争創“四強（政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強）、四優（政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群衆評價優）和 “企業評機關” 及“四提四争”等活動載體，将創先争優活動推向高潮。
(三）以點帶面，全面提高（2011年7月—2012年6月底）。充分發揮先進典型示範作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：
1、樹立先進典型。嚴格按照推薦、考察、黨員大會通過、黨委審批等程序，評選出示範黨組織和模範共産黨員，通過組織先進事迹報告會、典型經驗交流會、總結表彰會等多種形式，擴大典型影響力。
2、搞好對标定位。各支部要對照先進典型和工作标準，查找自身差距，明确努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
3、實施提檔進位。對照創先争優标準，着眼全面提升，加強黨組織建設，使處于先進的當好标杆、暫列中遊的規範提高、相對後進的改變面貌，努力使公司“五個好”黨支部、“五帶頭”黨員的比例有較大幅度提高。
（四）系統總結，表彰先進（2012年7月）。重點抓好四項工作：一是展示成果。通過舉辦創先争優活動圖片展、創先争優活動成果座談會等多種形式，全面回顧開展創先争優活動情況，集中展示活動成果。二是搞好總結。各支部要對開展創先争優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，研究制定改進措施。三是考核評議。公司黨委對各黨支部開展創先争優活動情況進行考核，并采取适當方式組織黨員、群衆進行評議。四是完善機制。認真梳理總結開展創先争優活動中行之有效的做法，并用制度的形式固定下來，形成創先争優的長效機制。
四、組織領導
開展創先争優活動，必須切實加強領導，明确責任，統籌安排，及時督查，确保“創争”活動順利推進。
（一）加強組織領導。為加強創先争優活動的組織領導，公司黨委成立襄樊水務集團有限公司争優活動指導小組。由總經理李平同志任組長，黨委書記甄先強同志任副組長，集團公司領導班子成員為指導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨辦，具體負責整個活動的組織、指導和協調。各單位要成立相應的創先争優活動指導小組，明确責任主體，做好創先争優的工作情況報送、工作總結等各項具體工作。
（二）統籌謀劃安排。各支部要根據公司黨委的總體安排，結合實際，研究謀劃本單位具體詳細的工作方案，分解任務，明确要求，落實責任，切實把開展創先争優活動作為本單位的重要工作，狠抓落實。
（三）及時督促檢查。采取聽取彙報、專題調研、交流研讨等形式，了解活動進展情況，研究解決實際問題。公司創先争優活動辦公室要對各支部開展創先争優活動情況适時進行檢查考評，通過檢查總結成績，發現問題，明确下一步工作的目标。對檢查中發現的工作上不重視、不得力的黨支部，要限期整改，保證創先争優活動的順利進行。