關于印發《2014年民主評議政風行風工作實施方案》的通知
集團公司各參股公司、子公司及機關各部門：
現将《2014年度民主評議政風行風工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
二〇一四年五月四日
网赌最正规的平台-正规网赌十大排行 2014年民主評議政風行風工作實施方案 為進一步加強企業行風作風建設，增強服務意識、提高辦事效率，提升管理和服務水平，根據市委、市政府轉發《市糾風辦關于2014年全市民主評議政風行風工作實施方案》的通知和上級主管部門的要求，結合公司實際，特制定實施方案。 一、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，與黨的群衆路線教育實踐活動相結合。圍繞“兩個中心，四個襄陽”建設目标，以糾正損害經濟發展環境的突出問題為着力點，以廣大供水用戶滿意為标準，着力解決損害群衆切身利益和發展環境的突出問題。通過民主評議政風行風活動，進一步增強服務意識，提高工作效能，優化發展環境，推進供水事業跨越發展。 二、參評對象 集團公司所屬各參股公司、子公司。襄陽中環水務公司、宜城天河供水公司為參評重點單位。 三、評議内容 （一）依法行政、服務企業發展方面。是否按照中央和省委、省政府以及市委、市政府要求進一步優化服務流程；是否存在利用職權和行業優勢地位違規收費、侵害市場主體利益、謀取部門利益等問題。 （二）轉變工作作風方面。是否堅決貫徹落實中央八項規定、省委六條意見和市委二十一條意見，加強工作作風建設；是否制定相關措施，着力解決“門難進、臉難看、事難辦”問題；是否加強行業作風建設，堅決糾正損害市場主體利益的不正之風；是否認真糾正不作為、慢作為和利用職權吃拿卡要、推诿扯皮、工作效率低下等影響工作效能和執行力的問題。 （三）加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面。領導班子和領導幹部是否履行“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制；是否遵守《廉政準則》，在加強黨風廉政建設中發揮表率作用；是否圍繞容易滋生腐敗的工作領域和環節，建立健全權力運行監督制約機制，特别是對“一把手”的監督機制，完善腐敗風險防控體系；是否建立健全具有行業特色的行風責任考核體系并有效實施。 （四）收集解決問題，加強自身建設方面。是否暢通群衆訴求渠道，是否及時解答和認真解決群衆供水管理規定的咨詢及舉報投訴的問題，政風行風評議公開承諾事項是否兌現到位，是否切實解決本單位存在的突出問題，是否健全完善政風行風建設長效機制，整改效果是否得到社會各界、服務對象的普遍認可。 四、方法步驟 按照上級主管部門的統一部署，2014年民主評議政風行風工作從4月份開始，10月份結束，具體安排如下： （一）動員部署階段（4月下旬—5月初） 1、成立領導小組。集團公司成立民主評議政風行風工作領導小組，由李平同志任組長，甄先強同志任副組長，張華、李喜成、劉漢香、王麗麗、劉軍、焦為民為成員。各公司也要成立相應工作專班。 2、制定實施方案。結合實際制定民主評議政風行風工作實施方案，各公司的參評工作方案，5月上旬，報集團公司綜合管理部。 3、宣傳發動。5月上旬，召開動員會議，對行評工作進行安排部署。各公司結合本單位實際，進行宣傳發動，同時加大宣傳力度，營造良好氛圍。 （二）查找問題階段（5月—7月） 1、認真開展自查。認真查找本單位存在的突出問題，開門納谏，通過設立意見征集箱、召開座談會、發放征求意見表、公布熱線電話及網絡專欄等多種方式，廣泛征求廣大供水用戶對供水服務工作、對行風建設的意見建議。各公司自查情況及征求意見建議情況，7月初報集團公司綜合管理部。 2、公開承諾。對查找出來的問題認真進行梳理歸納，就群衆反映最強烈的突出問題和重點事項，依據職能職責，做出具體承諾，面向社會公開。 3、開展明查暗訪。采取多種形式，對行風建設情況和行評活動推進情況進行明察暗訪和督查檢查；對發現的問題要及時通報，督促整改，保證行評工作的紮實推進。 （三）問題整改階段（8月-10月） 1、制定整改方案。要将整改工作貫穿民主評議政風行風工作的全過程。各公司要對自查的問題、面向社會收集的意見建議等進行歸類梳理，深刻剖析，有針對性地制定問題整改方案。整改方案要目标明确、措施具體，要明确整改工作的時間節點及進度要求。各公司問題整改工作方案于 2、認真落實整改。根據問題整改方案，開展形式多樣、具有實效和影響力的整改活動，集中解決群衆反映的突出問題。能及時整改到位的要立即整改；對一些一時難以整改到位的，要明确整改推進的時限要求；對一些年内不能整改到位的，要向社會、向服務對象做出說明。 3、建立長效機制。各公司要對查找的問題進行專題剖析，提出标本兼治的措施和辦法，建立健全相關規章制度，提升服務質量，提高工作效率，完善長效機制。 4、加大督查力度。各公司要認真開展行評工作，加大督查力度，随時接受上級行評部門的檢查。 （四）總結測評階段（10月） 做好民主評議政風行風評議工作總結，收集整理相關資料，主動配合市糾風部門做好問卷調查和測評工作。 1、相關部門評價（占40%）。由市糾風辦組織相關部門對參評部門政風行風建設情況進行評價。其中市紀委監察局負責黨風廉政建設工作情況的評價；市治庸辦（市優化辦）負責優化發展環境、治庸問責、市民問政情況的評價；市物價局負責行政事業和服務性收費情況的評價；市法制辦負責行政行為的評價；市政務服務中心負責行政審批窗口服務情況的評價；市政府公共服務熱線調度中心負責“12345”政府公共服務熱線投訴辦理情況的評價；襄陽廣播電視台負責“政風行風熱線”投訴辦理情況的評價。 2、問卷測評(占20%)。由市經信委、市工商聯組織企業和服務對象對各參評部門進行書面問卷測評。市糾風辦組織行評督查員全程參與問卷測評工作。 3、現場測評（占40%）。現場測評由市糾風辦組織實施，測評代表由市黨代表、人大代表、政協委員、特邀監察員、行評督查員以及各參評部門的服務對象等組成，從評議代表庫中按比例随機抽取200名代表參加測評，行評督查員監督。現場測評采取統一組織、現場填表、當場收回的方式進行。 市糾風辦将按照評議計分方法，根據參評部門綜合得分情況确定評議等次，呈報市委、市政府同意後，以适當方式向社會公布。各公司于１０月１0日前，将民主評議政風行風工作總結報集團公司綜合管理部。 五、工作要求 (一)提高認識，加強組織領導。各公司要把評議活動作為不斷優化發展環境，促進經濟社會發展，促進社會和諧的重要載體，作為推進公司發展的重要抓手，擺在突出的位置，納入重要議事日程。要及時建立工作領導小組，成立工作專班，嚴格落實責任制，形成一級抓一級，層層抓落實的工作推進局面。要明确任務，吃透精神，做到組織領導到位，工作措施到位，整改落實到位；要把民主評議政風行風活動與正在開展的黨的群衆路線教育實踐活動、“三創一提升”主題活動結合在一起，統籌安排，協調推進，确保評議工作取地紮實推進。襄陽中環水務有限公司主要按照市紀風辦和市城建委行評辦等上級部門的要求開展工作，宜城天河供水公司主要按照宜城市有關部門的要求開展工作，集團公司負責對上述兩公司及本部的行評工作進行組織、督辦、協調、檢查。 (二)突出重點，務求取得實效。各公司要結合供水行業特點，緊緊圍繞中心，服務大局，認真解決服務發展中的突出問題。本着“有則改之、無則加勉，舉一反三，改進工作”的态度，認真查找基層、群衆反映的問題。要突出重點，查找重點崗位和重點環節存在的問題，逐條進行梳理。要深入查找問題，做到什麼問題突出，就重點評議什麼問題，什麼問題群衆反映強烈，就着重解決什麼問題。要堅持邊查邊改，把落實整改措施、解決突出問題貫穿于評議工作的始終。把抓好整改與完善制度結合起來，以嚴格的制度保證整改的落實，鞏固評議的成果，取得整改的實效。 (三) 嚴守紀律，實行責任追究。在評議活動中，各公司及工作人員，要認真負責地做好評議工作、監督工作。要堅持客觀公正、實事求是的工作态度和工作方法，深入紮實地開展工作，既要大膽履行組織賦予的職責，更要嚴格遵守評議紀律，保證評議工作健康有序地進行。參與組織評議的工作人員違反規定的，要依照有關規定給予嚴肅處理，并追究領導責任。