集團公司所屬各參股公司、子公司黨組織及機關各部室：
現将《2016年度專題組織生活會和民主評議黨員督導工作方案》印發給你們，請對照督導工作要求，認真貫徹落實。
中共襄陽水務集團有限公司委員會
2017年2月17日
2016年度專題組織生活會和民主評議黨員督導工作方案
為落實《關于印發<關于在“兩學一做”學習教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的實施方案>的通知》（襄組通〔2016〕42号）要求，高質量開好專題組織生活會和開展民主評議黨員工作，根據市國資委黨委的要求，拟定督導工作方案如下：
一、督查時間、對象
時間：2月17日至3月10前，具體行程時間由各督查組根據實際決定。
對象：集團公司所屬各黨支部
二、督查内容
督查工作由集團公司黨委成員帶隊，每名成員至少要參加1個基層黨支部的專題組織生活會和開展民主評議黨員，并進行點評。結合實際，突出督查重點：
1、針對已召開專題組織生活會和開展民主評議黨員相關工作的黨支部，重點為對照附件2的要求查閱相關資料，并進行個别訪談。
2、針對還未召開專題組織生活會和開展民主評議黨員相關工作的黨支部，重點為對照附件2的要求查看會前準備工作情況，并與該公司及支部做好銜接，帶隊領導将直接列席參加該黨支部的專題組織生活會和開展民主評議黨員，并進行點評。
三、督查方式
各督查組要堅持問題導向，不打招呼直接深入被督查單位，重點在督成效、督整改、督短闆上下功夫，主要通過采取查閱資料、個别訪談、實地走訪等方式開展督查。
1．查閱資料。重點查閱班子成員參加所在支部專題組織生活會記錄（有關要求參見附件2）；基層黨支部召開專題組織生活會會議記錄，支部班子及黨員問題清單及整改措施，開展民主評議黨員測評表、統計表等資料。
2．個别訪談。檢查中，根據工作需要随機訪談詢問黨支部書記、普通黨員和群衆，獲取第一手資料，在對話交流中檢查召開組織生活會質量。
3．實地走訪。各督查組根據各公司實際情況明察暗訪，重在發現問題。
四、督查分組安排
各督導小組要按照分組安排對基層黨支部專題組織生活會和開展民主評議黨員工作給予指導和督查（分組安排具體見附件1）：
集團公司派往襄陽中環水務有限公司工作的黨委委員，按照襄陽中環水務有限公司的具體分工和工作實際，具體督查單位由襄陽中環公司黨辦進行分配安排。
留在集團公司任職的黨委委員，張華同志負責督查宜城天河供水有限公司黨支部；李喜成、劉豔同志負責督查集團公司機關黨支部。
五、有關要求
各督導組要按照分組安排，結合督查任務清單認真開展督導，原汁原味掌握情況，确保工作成效。督導工作要在3月10日前完成。
各督查組要撰寫督導工作總結報告，對所督導單位基層黨組織開展專題組織生活會和民主評議黨員情況進行認真分析，提出意見建議，于3月15日前交辦公室彙總、存檔和上報。
附件：1.督導分組安排
2.2016年度專題組織生活會和民主評議黨員督導任務清單
附件1：
附件1.doc
附件2：
2016年度專題組織生活會和民主評議黨員
督導任務清單
第一階段，會前準備工作檢查（2月底前完成）
1、督導各基層黨支部切實加強領導和指導，結合各基層黨組織實際，對召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作，作出具體安排，并統籌組織督導力量，深入基層一線，進行全程指導，督促基層黨組織明确工作要求、掌握工作程序，紮實開展工作；
2、督導各基層黨支部組織集中學習：（1）以“支部主題黨日”、“三會一課”、集中學習等形式，深入學習習近平總書記在黨的十八屆六中全會上的重要講話、《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》、《中國共産黨黨内監督條例》；（2）在專題組織生活會前，專門組織一次“支部主題黨日”活動，深入學習黨的十八屆六中全會關于堅持組織生活會制度、堅持談心談話制度、堅持對黨員進行民主評議、開展批評和自我批評的有關要求；
3、了解談心談話，征求意見情況，查看談心談話記錄和征求意見表： （1）基層黨支部班子成員之間必談，班子成員和黨員之間廣泛談，黨員之間相互談，上級黨組織對存在突出問題的黨支部班子成員提醒談；（2）基層黨支部通過個别談話、集體座談、上門走訪等多種方式，征求黨員群衆特别是服務對象對支部班子的意見，同時與外出流動黨員、困難黨員、年老體弱黨員開展交心談心，征求意見；
4、了解查找突出問題情況，查看支部班子、班子成員和普通黨員的問題清單：（1）每名黨員以“四講四有”為标尺，認真梳理分析征求到的意見建議，查找自身在政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格方面的差距和不足，深入對照檢查，從嚴從實查找存在的突出問題；（2）基層黨支部班子認真查找在執行上級黨組織決定、嚴格黨的組織生活制度、加強黨員教育管理、教育引領和聯系服務群衆，以及加強自身建設等方面存在的問題。
5、了解開展批評和自我批評情況：設支委會的基層黨支部要召開支委會，班子成員認真開展批評和自我批評，深入查找不足，進行黨性分析，明确整改方向，查看班子成員的個人發言提綱和支委會會議記錄；
6、就督查情況和發現問題向有關負責同志反饋，督促整改落實。
第二階段：召開黨員大會，民主評議黨員（3月10日前完成）
1、督導基層黨支部書記在黨員大會上通報黨支部班子查擺問題、開展批評和自我批評情況，并組織全體黨員對黨支部班子的工作、作風等進行評議，查看會議記錄。
2、督導基層黨支部在黨員大會上，按照個人自評、黨員互評、民主測評程序，開展民主評議黨員工作，并做好測評票統計，查看測評票、統計表。
3、督導基層黨組織領導班子成員參加1個以上下級黨支部專題組織生活會和民主評議黨員，并進行點評。該項指分設黨委和支部層級的公司。針對隻設支部的公司，按照集團公司黨委的安排，督導領導将直接列席參加該支部的專題組織生活會和民主評議黨員，并進行點評。各督導組要對基層黨組織專題組織生活會進行全覆蓋指導和監督，查看簽到記錄、會議記錄和有關照片印證；
4、督導黨員領導幹部落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評，查看黨員領導幹部所在支部簽到記錄、會議記錄和有關照片印證。
第三階段：做出組織評定，公示報送整改事項（3月15前完成）
1、督導基層黨支部結合評議情況，綜合分析黨員日常表現，給每名黨員評定等次并向本人反饋，在一定範圍内公示，查看評議結果、公示情況；
2、督導基層黨支部和班子成員分别列出整改清單，明确整改事項、具體措施和整改時限，黨員要作出整改承諾，整改内容和完成情況要在一定範圍公示，查看清單資料、公示情況；
3、督導基層支部将班子查擺的問題、整改措施以及民主評議黨員結果交集團辦公室備案；
4、督導各黨支部認真填寫、及時報送《2016年專題組織生活會和民主評議黨員進度情況彙總統計表》；
5、督導通過開展民主評議黨員，黨支部的上級基層黨委結合本單位本部門實際，研究提出指導性要求和主要内容，各支部結合工作實際、黨員實際和支部具體情況，制定本支部更具體、可操作的标準，并作為2017年民主評議黨員依據并報上級黨組織備查，查看制定的具體标準。