集團公司所屬各參股公司、子公司及本部各部室:
3月24日上午,集團公司召開黨委(擴大)會,傳達學習國務院第五次廉政工作會議等5次重要會議精神。按照集團公司黨委的要求,現将黨委會上傳達學習的5次會議精神要點予以印發,請各公司黨組織結合實際,組織黨員幹部認真學習貫徹落實。各公司請将學習貫徹情況在4月5日前報集團公司辦公室。
附:國務院第五次廉政工作會議等5次會議精神要點
中共襄陽水務集團有限公司委員會
2017年3月24日
附件:
一、國務院第五次廉政工作會議精神要點
3月21日,國務院召開第五次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表講話。他強調,各級政府和部門要認真學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話精神,按照中央紀委七次全會和《政府工作報告》有關黨風廉政建設要求,持續深化改革和轉變政風,突出标本兼治,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山,中共中央書記處書記趙洪祝應邀出席會議。
李克強指出,過去一年,各級政府堅持依法行政,加強源頭治理,突出限權管錢,狠抓督查問責,嚴格正風肅紀,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。但一些地方、部門和單位落實從嚴治黨要求不嚴格、不到位,一些領域腐敗問題時有發生,少數幹部存在庸政懶政怠政等現象,必須以更有力舉措進一步推進反腐倡廉各項工作。
李克強提出五點要求:一是以深化“放管服”改革進一步鏟除滋生腐敗的土壤。用清單管理推動減權、規範用權,除涉及重大安全和公共利益等事項外,行政審批事項原則上都要依法依程序取消,創新事中事後監管保障廉潔執法、公正執法,采用大數據等技術手段讓監管全過程“留痕”,提高監管效能。大力推行“互聯網+政務服務”,能在網上辦的盡量上網辦理,最大程度利企便民。營造實施創新驅動發展戰略、促“雙創”、增就業、加快新舊動能轉換的良好環境。
二是切實管好用好公共資金。所有使用财政資金的部門,原則上都要公開預決算。各級政府要堅持過緊日子,繼續加大減稅降費力度。及時撥付各類财政資金,解決在途時間長、年底突擊花錢等問題。大力盤活沉澱資金,堅決查處小金庫和截留挪用、貪污侵占等違法違規行為,為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。
三是進一步加強國資國企和金融監管。在國企重組改制中既要大膽改革創新,促進國企瘦身健體提質增效,又要防止國有資産被侵吞。健全境外國資經營業績考核和責任追究制度,嚴格境外特别重大投資項目出資人審核把關程序。積極穩妥推進金融監管體制改革,增強監管合力,強化金融機構内部控制,嚴防金融風險和腐敗。
四是規範公共資源配置交易。完善并嚴格執行招投标制度和政府采購制度,用好公共資源交易平台,做到公開透明,防止尋租腐敗。
五是堅決整治侵害群衆利益的不正之風和腐敗問題。緊緊看住和管好用好扶貧、低保、棚改、醫保資金等群衆的“生存錢”“救命錢”,使惠民資金和項目真正發揮效用。突出農村集體資金、資産、資源管理等重點領域,嚴厲查處基層各種微腐敗、小官巨貪等問題,不斷鞏固基層反腐成果。
李克強強調,廉潔是從政者的本色,勤政是公務員的本分。政府系統廣大黨員幹部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻,嚴格落實《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》《中國共産黨黨内監督條例》,堅決貫徹落實黨中央八項規定精神,堅持不懈糾正“四風”,嚴格執行國務院“約法三章”,勤勉盡責,勇于擔當,全面做好經濟社會發展和黨風廉政建設各項工作。
二、湖北省政府第五次廉政工作會議精神要點
3月21日上午,國務院第五次廉政工作會議結束後,省政府接着召開第五次廉政工作電視電話會議,安排部署政府系統廉政建設和反腐敗工作。
省委副書記、省長王曉東作書面講話。他指出,全省各級政府及部門要把貫徹落實國務院第五次廉政工作會議精神與黨的十八屆六中全會、中紀委七次全會、省紀委七次全會精神結合起來,牢固樹立“四個意識”,增強政治責任感,把準大方向,把握主動權,堅決把思想和行動統一到中央、省委關于黨風廉政建設和反腐敗鬥争的科學判斷、堅定決心和決策部署上來,不折不扣抓好落實,努力打造讓人民信任的廉潔政府。
王曉東就抓好今年政府系統廉政建設提出五項任務和要求。一是強力推進“放管服”改革。以更快的“放”、更好的“管”、更優的“服”,着力打通改革“最後一公裡”,除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門,讓企業和群衆有更多更強的獲得感。二是強力推進政風行風建設。锲而不舍落實中央八項規定精神、糾正“四風”、優化環境,大力解決幹部作風方面存在的深層次問題。三是強力推進财政資金績效管理。緊盯“三公”經費壓縮、預算績效管理、審計全程監督,提高财政資金使用效益。四是強力推進糾正損害群衆利益行為。加大突出問題專項治理、惠民政策落實和制度執行力度,有利于群衆的事再小也要做,危害群衆利益的事再小也要除。五是強力推進廉政建設标本兼治。加強廉政教育,堅持依法行政,強化風險防控,最大限度預防和減少腐敗問題。他強調,要旗幟鮮明講政治、勇擔當、作表率,把政府系統廉政建設抓緊抓實抓出成效,不斷提升廣大群衆對政府的滿意度,以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。
省委常委、省紀委書記侯長安出席會議。省委常委、常務副省長黃楚平要求,各地各部門要迅速學習傳達國務院和省政府廉政工作會議精神,提升政治站位,全面落實管黨治黨的政治責任;強化工作措施,将中央和省委、省政府工作要求方案化、項目化、具體化;敢于擔當作為,以擔當诠釋忠誠,務實重行,較真碰硬,不斷開創政府系統廉政建設新局面。
三、襄陽市廉政工作電視電話會議精神要點
3月21日,國務院、省政府、市政府相繼召開廉政工作電視電話會議。市委副書記、市長秦軍在襄陽分會場參加會議時要求,全市政府系統必須義無反顧地扛起全面從嚴治黨的旗幟,全面落實黨的十八屆六中全會和中紀委十八屆七次全會精神,将黨風廉政建設與改革發展工作同步安排、同力推進,以廉潔高效的政務環境彙聚改革發展的強大動力。
秦軍指出,根據這次國務院和省政府廉政工作會議精神,結合我市實際,今年全市政府系統黨風廉政建設要突出抓好五個重點:以深化“放管服”改革為重點,切實管好權用好權;以加強制度監管為重點,持續推進源頭防腐治腐;以開展作風建設年活動為契機,馳而不息正風肅紀;以開展專項治理為抓手,強力整治群衆身邊的不正之風和腐敗問題;以“零容忍”的态度,始終保持懲治腐敗的高壓态勢。
秦軍要求,全市政府系統要紮實開展作風建設年活動,堅決按照市委統一部署,重拳整治政府系統的“為官不為、為官慢為”和“懶、庸、推、慢、浮”問題。各級政府和部門對“文山會海”、檢查考核過多過濫、統計數據造假、項目建設指揮管理不規範等突出問題要堅決治理,對做表面文章、擺花架子、搞勞民傷财“形象工程”和“政績工程”等錯誤行為要堅決糾正。今年,要以整治群衆反映強烈的吃拿卡要、“雁過拔毛”、優親厚友、違規攤派等不正之風和腐敗問題為重點,開展扶貧脫貧領域虛報冒領、擠占挪用、截留私分、揮霍浪費等問題的專項整治。要加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度,開展基層執法和辦事服務、土地征收流轉、工程項目建設、村支“兩委”辦公用房等專項治理活動。要創新監督方式,把“大數據”監督檢查範圍拓展到扶貧、教育、助殘等與群衆利益密切相關的領域,公開曝光基層典型問題,嚴肅追責問責。
秦軍強調,要用好執紀監督“四種形态”,注重抓早抓小,加強幹部的日常監管,對幹部身上一些苗頭性、傾向性問題要提前介入,該處理的處理、該批評的批評、該誡勉談話的誡勉談話,防止小毛病釀成大禍端,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”真正成為常态,用紀律管住大多數。
四、湖北省國有企業黨建工作會議精神要點
3月22日上午,全省國有企業黨的建設工作會議在漢召開。省委書記蔣超良出席會議并講話。他強調,要認真貫徹落實習近平總書記在全國國企黨建工作會議上的重要講話精神,充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,努力實現國有企業黨的建設和改革發展深度融合、同頻共振,使黨建工作成為國企改革發展“紅色引擎”。
蔣超良說,習近平總書記在全國國企黨建工作會議上的重要講話,從堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎執政地位的高度,深刻回答了事關國有企業改革發展和黨的建設的一系列重大問題,為做好新形勢下國有企業黨建工作、促進國有企業健康發展提供了基本遵循。全省各級黨委和國有企業黨組織要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神與貫徹落實黨的十八屆六中全會精神結合起來,努力開創全省國有企業黨的建設工作新局面。
蔣超良指出,國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設,是中國特色社會主義題中應有之義。堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業的光榮傳統和獨特優勢,是國有企業的“根”和“魂”,更是深化國有企業改革發展必須堅守的重大政治原則。在這個問題上,全省各級黨組織和國有企業必須旗幟鮮明、态度堅定,絕對不能有絲毫模糊、絲毫偏頗、絲毫動搖。近年來特别是黨的十八大以來,我省國有企業黨的建設得到加強,但黨的領導落實不夠、黨的建設基礎不牢、全面從嚴治黨不力、黨建管理體制不順等黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題在一些企業還不同程度存在,必須充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,大力推進國企黨建與改革發展深度融合、同頻共振,使黨建工作成為國企改革發展的“紅色引擎”。必須把黨的領導落實到黨的建設與企業改革發展同步加強上,落實到把方向、管大局、抓落實上,落實到與完善公司治理有機統一上,把黨中央和省委決策部署不折不扣落到實處。
蔣超良強調,一個堅強有力的領導班子、一支勇于攻堅克難的高素質幹部隊伍、一支充分組織起來的職工隊伍,是國有企業改革發展、做強做優做大的堅強組織保證。全省各級黨委和國有企業黨組織要須臾不忘管黨治黨的政治責任,堅持從嚴加強思想建黨和組織建黨、從嚴履行“兩個責任”、從嚴貫徹民主集中制、從嚴踐行群衆路線、從嚴考核問責,堅持黨管幹部原則,在建設高素質國有企業領導人員隊伍上下功夫,把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰鬥堡壘。
武漢市、國網湖北省電力公司、湖北省交通投資集團有限公司、大冶有色金屬集團控股有限公司、湖北安琪生物集團有限公司黨委負責同志作會議發言。
省委黨的建設工作領導小組成員,省直有關單位、中央在鄂企業、省屬國有企業黨委負責同志,各市州及直管市、神農架林區黨委組織部部長等參加會議。
五、襄陽市黨的建設工作會議精神要點
3月23日,市委書記李樂成在全市黨的建設工作會議上強調,要扛穩扛好主體責任,推進全面從嚴治黨,為實現“提升首位度、打造增長極、争當排頭兵”的目标提供堅強政治保證,凝聚合力開創“兩個中心、四個襄陽”建設的嶄新業績。
李樂成強調,要緊扣“嚴、實”二字,堅決壓實全面從嚴治黨主體責任。要知責思為,增強政治意識,始終牢記“黨要管黨”;增強擔當意識,切實抓好“最大政績”;增強角色意識,認真履行“第一責任”。要守土盡責,堅持以上率下,當好“領頭雁”;堅持問題導向,種好“責任田”;堅持真抓嚴管,做好“守門員”。要嚴肅問責,壓力傳導、逐級分擔;導向引領、考核激勵;問責倒逼、一抓到底。要自覺提高政治站位、不斷增強政治覺悟、切實擔當政治責任,堅決落實“全面”和“從嚴”的總要求,真正把管黨治黨主體責任扛穩扛好。
李樂成要求,要突出思想引領,廣泛凝聚建黨興黨強大合力。要突出固本培元,強化理論武裝,堅持宣傳思想文化工作的正确方向,強化文化自信,抓好輿論引導,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,深入宣傳解讀“提升首位度、打造增長極、争當排頭兵”的新目标、新舉措、新作為,講好襄陽故事,傳播襄陽好聲音,力争盡快創建全國文明城市。要推動同心同向,彙聚發展力量,在擴大共識中求取最大公約數,在廣集智慧中畫出最美同心圓,在維護和諧中彙聚最強正能量。
李樂成指出,要積極選賢任能,着力打造擔當善為幹部隊伍。要樹立鮮明正确的用人導向,牢固樹立并不斷強化“功成不必在我”的觀念,始終保持久久為功的定力與一抓到底的韌勁,努力創造經得起曆史和實踐檢驗的實績。要弘揚務實重行的工作作風,大力提升精神區位,切實整治“為官不為”,深入實施效能革命,在提速提質提效中創造更多彰顯襄陽品質的實踐範例。要曆練創造佳績的過硬本領,努力提升抓班子帶隊伍能力、努力提升決策落實能力、努力提升改革創新能力,在深化改革、創新實踐中全面提升群衆的獲得感。要構築廣聚英才的人才高地,慧眼識才、傾心育才、全力聚才、大膽用才。
李樂成強調,要立足全面過硬,努力築就黨建工作牢固根基。要優配“頭羊”,選拔優秀人才充實基層帶頭人隊伍,選派優秀幹部擔任軟弱落後村“第一書記”,适時把優秀的基層幹部提拔任用到更為重要、更為關鍵的崗位。要守好“陣地”,加大對黨建工作的經費投入、物資支持和人力支撐,旗幟鮮明地推動執政資源下沉基層。要激活“堡壘”,突出政治引領、強化服務引領、抓好發展引領,以看得見摸得着的發展變化鼓舞群衆、凝聚群衆。
李樂成要求,要堅持深耕細作,持續營造山清水秀的政治生态。要嚴肅黨内政治生活,嚴明黨的紀律要求,創新黨内政治生活方式,認真開展批評和自我批評。要全面強化黨内監督,織密監督網絡,用好“四種形态”,深化政治巡察。要堅定不移地懲治腐敗,保持反腐高壓态勢,明确反腐鬥争重點,堅持正确執紀方向,用實際行動為營造良好政治生态作出貢獻。